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博鰲亞洲論壇 | 農業農村部部長韓長賦透露鄉村振興戰略初步安排
京師文旅 4月16日
導讀
博鰲亞洲論壇2018年年會于4月8~11日在海南博鰲召開，主題為“開放創新的亞洲繁榮發展的世界”。中國農業農村部部長、中央農村工作領導小組副組長兼辦公室主任韓長賦在4月9日分論壇“轉型中的農民與農村”上發表了自己的觀點，透露鄉村振興戰略的初步設想。
中央提出鄉村振興戰略有三大背景
韓長賦認為鄉村振興戰略是黨中央做出的一個重大戰略，也可以說是進入新時代的重大戰略。中央提出這個重大戰略有很深的考慮，也可以說有三大背景：
第一，我國農業農村發展進入了新階段，黨的十八大以來農業農村發展取得了歷史性成就。
比如說我國糧食產量連續五年超過了1.2萬億斤，說明我國的產能登上了一個新臺階，農村人均可支配收入達到了13432元，超過了萬元大關。農業現代化也有了長足進步，比如說主要的農作物，耕種收的機械化水平超過了66%，科技貢獻率達到了57.5%。另外，農村社會發展，水電路氣防汛都有了全面進步。這些變化標志著我國農業農村發展站上了新的起點，進入了新的時代，所以中央提出鄉村振興在這樣一個現實的起點。
第二，當前鄉村發展還面臨一些突出問題，城鄉發展的不平衡，農村發展不充分，可以說是當今中國社會主要矛盾的突出表現。
從農業來講，發展的質量、效益和競爭力還不夠高；從農村來講，農村的基礎設施和公共服務發展還滯后；從農民角度來講，農民增收的后勁還不夠足，城鄉收入差距還比較大。中國城市化率已經接近了60%，將來還會達到70%，但是即使達到70%，還有四五億人生活在農村。中國的經濟發展和現代化不能一邊是越來越現代化的城市，一邊是越來越簫條的農村，扭轉這個局面必須采取超常規的措施，堅持農業農村有序發展，防止城市化過程當中鄉村凋敝。
第三，鄉村振興戰略是國家整體戰略必不可少的重要組成部分。
從國家整體戰略和鄉村振興戰略的關系來講，在決勝全面小康的階段，我們要消除絕對貧困，打好脫貧攻堅戰；在全面建設現代化強國的階段，我們要縮小城鄉差別，實現農村的“強美富”，這也是習近平總書記提出來的，“中國要強，農業要必須強，中國要美，農村必須美，中國要富，農村必須富”。因此，我們要大力推進鄉村振興戰略，這是國家整體戰略必不可少的重要組成部分。也是要把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國在農村的具體體現。
中國三農發展未來將呈現什么樣的愿景？
韓長賦表示，未來中國三農發展的愿景一定是美好的，如果形象的說就是要實現“三讓”：
讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。這是我們的期許，也是美好的愿景。
將來搞農業不再是又苦又臟又不賺錢，而是大有前途，當農民不再是低人一等的身份象征，而會成為大家搶著干的一個職業，光榮的職業。
將來我們見到的農村，不再是臟亂差，而是要“看山、望水、憶鄉愁”。用到鄉村旅游體驗農家樂的朋友們的感受就是“洗肺、養眼、伸懶腰”，我堅信這樣的愿景一定會實現。
貫徹“五推進一加強” 推動鄉村振興
韓長賦表示，我國落實鄉村振興戰略的初步安排和布局概括為“五個推進一加強”，包括如下舉措：
推進一 推進農業高質量發展
實現鄉村振興要把農業發展擺在突出的位置，把產業發展擺在突出的位置，包括兩個方面：一方面，首先要深入推進農業供給側的結構性改革；另一方面，加快培育鄉村和鄉土產業，促進農村一、二、三產業融合發展，實現農民增收、富裕，農村經濟繁榮。
推進二 推進農村人居環境整治
大力實施農村人居環境整治的三年行動計劃，推進農村垃圾處理、污水治理，推進廁所革命，推進農業廢棄物的資源化運用。
推進三 推進農村基礎設施建設
落實好十九大提出的農業農村優先發展的重大原則，統籌推進城鄉資源平等交換，推動水電路氣防汛等基礎設施向農村延伸和傾斜，不斷改善農民生產和生活條件。
推進四 推進農村公共服務改善
要加強與相關部門的協同配合，積極完善鄉村教育和鄉村醫療的體系建設，加強農村服務站點的建設，同時也積極推動、調動各類農民的經濟組織，參與農村的公共服務事業
推進五 推進人才隊伍建設
要加大三農干部的培養力度，全面建立“職業農民”的制度，加快培育新型的農業經營主體，發展農業的適度規模經營；同時要引導、支持、鼓勵各類人才返鄉下鄉創業興業，包括城里的人才大顯身手、施展才華。
一個加強 加強鄉村建設的政策創新
國家正在編制“鄉村振興戰略規劃”，我們將組織實施好這個規劃，同時加強調查研究，從產業發展、鄉村布局、土地利用、基礎設施、人才開發等各方面，進行系統謀劃。研究出臺一批重大政策：土地政策、產權制度改革，增強農村的發展活力。
文章來源：中國鄉村之聲，版權歸原作者所有，如有侵權，請后臺留言聯系小編。
