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加強公共服務讓人民群眾更有獲得感 |《關于促進全域旅游發展的指導意見》解讀
京師文旅 4月4日
日前，國務院辦公廳發布了《關于促進全域旅游發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），其中著重強調要加強公共服務。
對此，北京聯合大學旅游學院教授李柏文認為：“景點旅游時代我國基本上完成了旅游產業要素體系的建設，全域旅游時代我國旅游業發展的一個重要任務是補齊旅游公共服務特別是優質的旅游公共服務這塊短板。”
“景點旅游主要依靠旅行社來接待團隊客人，全域旅游主要是依賴于公共服務來服務散客。”在李柏文看來，此時對全域旅游的公共服務提出明確的要求，主要用意在于構建面向散客的旅游接待與供給體系，順應大眾化和自助化的旅游發展趨勢。“完善旅游公共服務體系，有助于解決我國旅游業發展過程中長期存在的‘最后一公里’問題。”李柏文說。
山東省旅游發展委員會綜合處處長王建華說，發展高品質旅游，特別是發展優質旅游，是時代發展總趨勢，《指導意見》的出臺，特別強調了全域旅游公共服務，這順應了發展優質旅游的大趨勢。
北京第二外國語學院旅游管理學院副教授馮凌也認為，全域旅游是把一個行政區域作為目的地來建設的旅游供給體系，除了需要有景區等核心產品，更需要配套完善的旅游公共服務體系，使游客能自游、漫游、暢游全域，并且同時也方便了居民休閑生活，從而提升了主客共享空間的服務品質。
記者了解到，《指導意見》提出，要扎實推進“廁所革命”，完善綜合交通運輸體系，改善公路通達條件，推進旅游休閑設施建設，構建暢達便捷交通網絡。積極完善集散咨詢服務體系，規范完善旅游引導標識系統。完善和實施服務標準，加強涉旅行業的人員培訓，強化服務品牌建設，利用高科技手段完善智能化旅游服務系統。
李柏文分析指出，“廁所革命”未來的重點是在滿足基礎要求的前提下，著重優化布點，研發廁所科技，培育廁所文化，形成長效投入機制和市場化的運維體系；交通未來發展的方向是便捷、綠色、舒適，以及特色化、旅游化、多樣化；旅游咨詢服務體系發展的方向是智慧化、人性化、自助化、優質化和共享化；標識系統發展的方向是標準化、規范化和美化。
“文件提出了旅游廁所、旅游交通、集散咨詢、引導標識等四類建設內容，對于各地完善旅游公共服務體系具有重要指引作用。”馮凌進而解釋道，其中，廁所建設不僅對傳統的景區、度假區提出要求，也對鄉村旅游區、旅游廊道、客運站等提出要求，將指引旅游區尤其是以往忽略的鄉村旅游區等地的廁所建設，真正促進全域推進“廁所革命”；旅游交通提出了水陸空的體系化建設要求，尤其是強調交通設施的旅游景觀價值和休閑服務功能，并突出了對自駕車房車旅游的服務配套，很好回應了已經到來的自駕游時代的游客需求；集散咨詢、標識引導等方面的要求也都呼應了當前自由行、自駕游等市場主流趨勢，將有力推進全域旅游目的地的建設和完善。
王建華認為，隨著人民生活水平的提高，人民群眾對旅游的幸福感、獲得感有了新的渴求，出行的舒適度、安全性、便利化成為品質旅游不可或缺的組成部分，《指導意見》把全域旅游公共服務作為重要組成部分，充分體現了黨的十九大提出的解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的核心要求，對全域旅游發展提出了更具人性化、更有針對性的措施，使之更能落實落地。
對于旅游公共服務提升后的影響，業內人士紛紛表示，民眾的獲得感將大大提升。
“通過旅游公共服務的創新、創意和創優，可以提高游客對旅游公共服務的獲得感，還能為游客帶來驚喜、體驗、審美、感恩、教育等效果。比如，共享充電寶、共享雨傘、直飲水、垃圾銀行等。”李柏文說。
馮凌結合他在各地的全域旅游專題調研情況說，旅游公共服務建設是各地創建全域旅游示范區的重要內容之一。通過旅游功能區公共服務體系的完善，使區域交通出行、廁所環衛、信息引導等服務能力大幅提高，優化了城鄉旅游和人居環境，無論是游客還是居民都將從中獲益。
王建華也認為，《指導意見》的出臺，會進一步激發和調動各級黨委、政府抓全域旅游公共服務設施建設的積極性和創造性，按照與國際接軌的整體趨勢和標準要求，大幅度提高廁所、旅游集散中心、旅游咨詢服務中心等全域旅游公共服務設施水平。同時，通過“廁所革命”新三年計劃的實施，進一步改善城鄉基礎設施休閑化，賦予更多的旅游功能，促進城鄉服務設施均等化，推進鄉村振興，這本身也是《指導意見》出臺的要義所在，將極大地促進旅游整體服務質量的提升，進一步提升人民的幸福感和獲得感。
文章來源：中國旅游報，版權歸原作者所有，如有侵權，請后臺留言聯系小編。
